11月24日，國務院常務會議討論通過能源發展十二五規劃、核電中長期規劃、核電安全規劃、十二五能源科技等。煤炭、電力、可再生能源、天然氣、煤層氣、頁巖氣、煉油、煤炭深加工油氣管網等十八個專項規劃都已發布或編制完成，至此形成了較完善的十二五能源規劃體系。

　　根據國家能源局官員12月6日在“2012非常規油氣合作伙伴峰會”上透露消息稱，目前國家能源局正在制定和修訂煤炭產業政策、關于頁巖氣開發利用補貼的實施意見、煉油產業發展政策、分布式發電并網指導意見等，以進一步完善中國的能源規劃體系。該官員稱，2012年能源行業全面實施了能源行業的“十二五”規劃。

　　據其介紹，在頁巖氣的產業政策方面，國家能源局也制定出臺了多項政策，包括《頁巖氣十二五規劃》、《頁巖氣技術裝備研發及工程示范專項規劃》、《天然氣分布式能源示范項目實施細則》等，對頁巖氣的投資、開發等予以支持。